目前电力通信业务对承载网络的性能需求不断提高，软件定义光网络（SDON）技术以其开放化和软件化的优势驱动着电力通信与SDON技术的融合，基于传统光传输网建立的指标体系和评估方法无法体现SDON架构的特点和对电力通信网业务承载性能的影响。文章结合电力通信业务的性能需求、影响因素及不同SDON架构对业务性能的影响构建了新的指标体系，根据指标对各属性的贡献度确定决策矩阵，提出有序加权平均—扩展逼近理想解排序（OWA-E-TOPSIS）的多属性决策方法，实现了指标的筛选；用层次分析法（AHP）对筛选出的指标进行权重分配，搜集实例，经效用函数法预处理后，进行指标值聚合，通过对比各实例的评估结果，验证了指标体系和评估方法的可行性，为电力通信网新技术的应用和新业务的支撑提供了依据。